Охрана труда. Почему это важно не только для сотрудников?

С 2015-го года ответственность за нарушение требований охраны труда стала гораздо более суровой. В частности, в январе 2015-го вступила в силу новая, ужесточённая, редакция КоАП РФ, изменившая принципы суммирования штрафов.

За что могут оштрафовать предприятие?

Именно статья 5.27.1 («Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах») регламентирует ответственность для организаций за игнорирование правил охраны труда. Она включает в себя пять частей, каждая из которых относится к определенному виду правонарушения:

1. Нарушение правил охраны труда. Например в части отсутствия в организации службы по охране труда, либо отсутствия в штате организации отдельно выделенной штатной единицы — специалиста по охране труда.

Чтобы обеспечить соблюдение требований охраны труда, а также контроль за их выполнением, работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, который должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в данной области. Эти требования ч. 1 ст. 217 ТК РФ применяются, если численность работников превышает 50 человек и организация осуществляет производственную деятельность. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, имеет право привлечь аккредитованную организацию, оказывающую услуги в области охраны труда по гражданско-прововому договору).

Штрафы:

• Для должностного лица 2-5 т. рублей;
• Для ИП 2-5 т. рублей;
• Для юр. лица 50-80 т. рублей.

2. Нарушение порядка проведения СОУТ (специальной оценки условий труда) на рабочих местах или отказ от проведения такой оценки.

Штрафы:

• Для должностного лица 5-10 т. рублей;
• Для ИП 5-10 т. рублей;
• Для юр. лица 60-80 т. рублей.

3. Допуск сотрудника к работе без обучения по охране труда и проверки знаний по ней либо без проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.

Штрафы:

• Для должностного лица 15-25 т. рублей;
• Для ИП 15-25 т. рублей;
• Для юр. лица 110-130 т. рублей.

4. Необеспечение сотрудников компании средствами индивидуальной защиты. Штрафы:

• Для должностного лица 20-30 т. рублей;
• Для ИП 20-30 т. рублей;
• Для юр. лица 130-150 т. рублей.

5. Повторное нарушение, относящееся к пунктам 1-4. Штрафы:

• Для должностного лица 30-40 т. рублей или дисквалификация на срок 1-3 года;
• Для ИП 30-40 т. рублей либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
• Для юр. лица 100-200 т. рублей либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев.

Как суммируются штрафы?

До 2015-го года все эпизоды, связанные с отдельной организацией и относящиеся к одной части статьи 5.27.1, являлись одним правонарушением.

Пример:

2014 год, в организации 20 сотрудников не прошли медицинские осмотры или обучение по охране труда и были допущены к работе. При выявлении этого нарушения контролирующей инстанцией, компания заплатит максимальный штраф по ч. 3 статьи 5.27.1 – 50 000 рублей.

В 2015-м году в той же ситуации организацию могут обязать заплатить 2 600 000 рублей: по 130 000 за каждого работника. Более того: если в ходе проверки выяснится, что ещё 20 сотрудников (те же самые или другие) не прошли также медицинские осмотры, за это нарушение будет назначен ещё один (а точнее, ещё 20 суммированных) штраф – 2 600 000 рублей. Итого общая ответственность организации составит 5 200 000 рублей.

Судебная практика подтверждает: наказания действительно стали суровыми. Широко известен прецедент с металлургическим комбинатом «Мечел» (Челябинск), который уже в июне 2015 был оштрафован на 14 000 000 рублей – за то, что провел обучение 128 специалистов и руководителей «своими силами», а не в аккредитованном учебном центре. 109 375 рублей штрафа за каждого сотрудника.

Таким образом, игнорирование требований охраны труда в 2017-м году грозит организации по-настоящему серьёзными потерями.