С каждым годом растет объем налоговых доначислений, которые ИФНС насчитывает предпринимателям по итогам проверок. Только в Свердловской области за восемь месяцев 2020 года по результатам камеральных и выездных проверок организациям доначислили платежей на 1,1 млрд руб. И значительную часть этой суммы составляют штрафы за нарушение налогового законодательства. Кроме того, штрафы начисляют за любое правонарушение – непредставление деклараций, документов по требованию, непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях.
Если при рассмотрении дела о налоговом правонарушении будет установлено наличие хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, суд обязан уменьшить размер штрафа в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой налогового кодекса. Об этом говорится в пункте 16 Постановления Пленума от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Практически единственным аргументом в пользу смягчения ответственности (то есть снижения суммы начисленного штрафа) являлась благотворительная и социально-значимая деятельность. Если налогоплательщик занимался благотворительностью и осуществлял меры социальной поддержки, суды всегда засчитывали это в его пользу и снижали размер штрафа минимум в два, а порой и в 4 раза. При этом если не было фактов оказания благотворительной помощи, но были 8-10 иных смягчающих ответственность обстоятельств, размер штрафа мог не снижаться вообще.
Более того, ранее арбитражными судами повторно учитывались и ранее оцененные налоговым органом обстоятельства (в виде оказания благотворительной помощи) при снижении налоговых санкций.
Теперь же в судебной практике наметились изменения тенденций по этому вопросу. Ярким примером служит решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-235623/18-140-5295. При возникновении спора по поводу начисления штрафа со стороны налоговой службы предприниматель заявил, что он осуществляет спонсорскую помощь и просит учесть это в качестве смягчающего обстоятельства при наложении штрафов. Однако суд ответил ему отказом со следующей мотивировкой:
«…В настоящее время государство стимулирует благотворительную деятельность путем освобождения от уплаты налогов, таможенных сборов и иных обязательных платежей в бюджет. Благотворительные организации также достаточно активно пользуются различными услугами государства, которые предоставляются им на льготных условиях.
Налоговые льготы предоставляются физическим и юридическим лицам, оказывающим денежную и материальную помощь благотворительным организациям, например, это могут быть льготы при уплате налогов на прибыль, на собственность; льготы спонсорам при уплате подоходного налога, льготные кредиты, для физических лиц совокупный доход при налогообложении уменьшается на суммы, переданные на благотворительность.
Согласно пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), имущественных прав безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии Законом о благотворительной деятельности, за исключением подакцизных товаров.
В рассматриваемом случае Налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа, установленным пункта 1 статьи 129.6 Кодекса, в котором указана фиксированная сумма штрафа за совершенное правонарушение, смягчение и уменьшение суммы штрафа за участие в благотворительной деятельности в данной статье не предусмотрено.
Таким образом, не исключено, что в скором времени осуществление благотворительной и иной социально-значимой деятельности перестанет быть «спасательным кругом» и не будет учитываться судами при наложении штрафов за совершение налоговых правонарушений.
Признаки дробления бизнеса
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений.
