«Нерабочие» дни с 30 октября по 7 ноября. Как оформить, как оплачивать?

Просмотров: 120
26.10.2021
Динара Митькина
Автор статьи Динара Митькина Руководитель направления учёта зарплаты и кадров

Президент подписал очередной Указ «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 года». Казалось бы, такие указы уже были и не раз. Чем же этот отличается от предыдущих? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно разобрать указ по пунктам.

Что означает написанное в указе?

  • «В целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), укрепления здоровья граждан Российской Федерации, руководствуясь статьёй 80 Конституции Российской Федерации и в соответствии со статьёй 112 Трудового кодекса Российской Федерации, постановляю:
  1. Установить с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы».

Итак, указ устанавливает период нерабочих дней с сохранением заработной платы. Давайте разберём данный период в соответствии с производственным календарём при пятидневной рабочей неделе:

— выходные дни (при пятидневке): с 30 по 31 октября 2021 г.,

— нерабочие праздничные и выходные дни: с 4 по 7 ноября 2021 г.,

— т.е. нерабочие дни при пятидневной рабочей неделе: с 1 по 3 ноября.

Данное деление поможет правильно составить табель за данный период.

  • «2. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы».

Этот пункт даёт право местным органам государственной власти увеличить срок нерабочих дней. Поэтому перед принятием решения и изданием Приказа по организации необходимо проверить наличие изменений на местном уровне. Также рекомендуем регулярно проверять обновления, так как решение может быть принято на уровне региона в любой момент.

  • «3. Правительству Российской Федерации определить режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа».

Этот пункт относится только к указанной категории — федеральным учреждениям культуры и здравоохранения. Организациям этой сферы необходимо определить режим работы в период нерабочих дней.

  • «4. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации определить режим работы организаций культуры и здравоохранения, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа».

Снова — пункт, который касается только указанной категории субъектов.

  • «5. Органам публичной власти, иным органам и организациям определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа, функционирование этих органов и организаций».

А пункт 5 уже относится в том числе к организациям-работодателям. Организации сами должны определить количество работников, которые будут обеспечивать функционирование компании в период нерабочих дней. В приказе по организационной деятельности необходимо в произвольной форме:

— прописать обоснование необходимости работы в период нерабочих дней;

— указать перечень работников, которые продолжают работать в период нерабочих дней, и тот факт, почему именно эти работники необходимы в данный период, т.е. «кто и зачем».

С приказом необходимо ознакомить всех работников под подпись, а также разместить его в общедоступном месте.

  • «6. Правительству Российской Федерации и высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предусмотреть за счёт средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в связи с ухудшением ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и установлением нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 г.».

В пункте 6 говорится о предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.

  • «Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования».

Это значит, что данный Указ действует с 20.10.2021 года.

 

Чем новый указ отличается от других?

Указы о нерабочих днях уже выпускались, это — Указы № 316 от 11.05.2020 г. и № 242 от 23 апреля 2021 г.

Ранее многие предприятия увидев указ Президента не останавливали работу, а переходили на дистанционный формат. Разъяснения Минтруда подтверждали такую возможность, а также определяли порядок оплаты в такие дни в одинарном размере.

Однако в новом указе есть важный момент, отличающий его от других.

По тексту Указа № 595 от 20 октября 2021 г. говорится «руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации».

Статья 112 ТК РФ — это статья про нерабочие праздничные дни. Получается, указанные в Указе дни не являются уже ставшими привычными нерабочими днями с сохранением заработной платы, а являются нерабочими праздничными?

Также в тексте указа нет перечня организаций (работодателей и их работников), на которых принимаемые меры не распространяются.

 

В каком размере выплачивать зарплату?

Если прямо читать статью 112 ТК, то при привлечении к работе работников в нерабочие праздничные дни, в том числе обеспечив дистанционную работу, зарплату надо будет начислить не в одинарном, а в двойном размере, или с согласия сотрудника в одинарном размере с предоставление дня отдыха.

Так как же действовать работодателю?

  • Ориентироваться на прошлый опыт и разъяснения Минтруда при выводе сотрудников в указанный период — и производить оплату работникам в обычном размере. Однако по инициативе работодателя может быть установлена и повышенная оплата.
  • Или руководствоваться статьёй 112 и 153 ТК РФ, а именно — производить оплату в данном периоде по аналогии с выходными и праздничными днями: с согласия сотрудника в одинарном размере с предоставление дня отдыха или в двойном размере.
  • Оплатить в двойном размере только приходящийся на указанный период официальный праздничный день согласно производственному календарю — т.е. 4 ноября 2021 года.

В данный момент официальных разъяснений от Минтруда или Роструда по вопросу размера заработной платы за работу в период предстоящих нерабочих дней — нет.

Касаемо отпусков, выпавших на данный период, — отпуска не продлеваются.

Мы отслеживаем изменения законодательства и оперативно оформляем необходимые кадровые документы. Узнайте больше об аутсорсинге зарплаты и кадров в АЦ «Основа Капитал» и оставьте заявку.

Рекомендации работодателям

  • Не пренебрегать исполнением Указа, т.к. указы и распоряжения Президента обязательны к исполнению на всей территории страны.
  • Отслеживать документы местного уровня — т.к. в них могут быть существенные нюансы для работодателей региона.
  • Не заставлять сотрудников под угрозой увольнения выходить на работу или принудительно брать отпуск без сохранения заработной платы на период нерабочих дней. Это нарушение трудового законодательства. Если данный факт станет известен Государственной инспекции труда (ГИТ), будет произведена проверка. В случае выявления таких фактов, права работника будут восстановлены, а работодатель привлечён к ответственности.
Поделитесь статьей
Читайте другие статьи
22.11.2021
Инвестиции в реальный бизнес. Три главных инструмента поддержки для инвесторов Свердловской области с вложениями от 20 млн ₽
22.11.2021
Почти в полтора раза больше. Сколько налогов заплатил бизнес Свердловской области с начала 2021 года
16.11.2021
Что изменится в налоговом законодательстве в ближайшие 3 года? Большой обзор
16.11.2021
Куда уходит прибыль компании? Смотрим на раздел «Собственный капитал» в балансе
Рассылка, которая помогает бизнесу быть эффективным
Кейсы, вебинары, публикации экспертов по налогам, бух.учету, управленке, финансам. Раз в неделю по вторникам.