«Большой открытый диалог»: главные тезисы сессии о поддержке инвесторов

Просмотров: 59
23.03.2021
Ирина Екимовских
Автор статьи Ирина Екимовских Директор

Директор АГ «Капитал» Ирина Екимовских модерировала сессию «Новые меры поддержки инвестиционных проектов для нового инвестиционного цикла» в рамках форума «Большой открытый диалог». Мы подготовили основные тезисы по итогам сессии.

4 марта на Форуме «Большой открытый диалог» власть и бизнес обменялись мнениями по самым актуальным вопросам. На сессии, которую модерировала Ирина Екимовских, предприниматели и представители власти обсудили особенности развития инвестиционной деятельности в РФ и Свердловской области.

Соглашение о защите и поощрении капвложений

Первая тема, которую обсудили на сессии — соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Ирина Екимовских рассказала о сути СЗПК. Инструмент подразумевает, что инвестор обязуется реализовать инвестпроект на территории РФ, а государство в свою очередь обеспечивает правовую стабильность и финансовую поддержку.

Заместитель министра инвестиций и развития Свердловской области Елена Хлыбова рассказала подробнее о СЗПК в регионе:

  • в декабре 2020 на территории Свердловской области заключили первое СЗПК;
  • в планах на 2021 год — заключить не менее двух федеральных и не менее трёх региональных СЗПК.

О плюсах СЗПК рассказали заместитель директора департамента инвестиционных проектов АНО «Агентство инвестиционного развития» Сергей Доронькин и заместитель директора департамента по сопровождению заключения СЗПК АНО «Агентство инвестиционного развития» Павел Баранов.

Первый плюс: стабилизация. По факту финансовые показатели проекта инвестора будут зафиксированы на весь срок действия соглашения.

  • Закон позволяет стабилизировать налоговое законодательство, ставки по кредитам и займам, плату за негативное воздействие на среду и пр.
  • Стабилизация напрямую зависит от объёма капиталовложений. Например, если он больше 10 млрд ₽, то можно «заморозить» ставки ввозных таможенных пошлин.

Второй плюс: субсидии на инфраструктуру. Инвестор получает субсидию после того, как объект введён в эксплуатацию.

  • Получить возмещение затрат на инфраструктуру нельзя, если нет раздельного бухгалтерского и налогового учёта.

Павел Баранов также объяснил, каким критериям должен соответствовать СЗПК: бюджет по проекту может быть принят не раньше 7 мая 2018 года. И не попадают под действие закона игорные заведения, производство алкоголя и табака, финансовые организации и пр.

Кроме того, есть минимальный объём капиталовложений, и зависит он от сферы экономики. Для федерального СЗПК:

250 млн ₽ — здравоохранение, спорт, культура, образование;

500 млн ₽ — сельское хозяйство, цифровая экономика, экология;

1,5 млрд ₽ — обрабатывающие производства;

5 млрд ₽ — для других сфер экономики.

Чтобы заключить федеральное СЗПК, надо подать комплект документов в Минкэономразвития РФ.

С 1 апреля 2021 года можно будет заключить и региональное СЗПК. На этом уровне минимальный порог для проекта — от 200 млн ₽ до 1 млрд ₽.

Владилен Фуфаров, управляющий ОАО «Свердловский хлебомакаронный комбинат» (СМАК) поделился опытом реализации соглашения о защите и поощрении капиталовложений:

«Мы спроектировали здание более 40 тыс. кв. м, намерены на первом этапе вложить больше 4 млрд ₽. Летом этого года планируем запустить производство. Подобных проектов в хлебопекарной отрасли реализуется два-три по стране. И конечно, строительство завода несёт большие риски. Поэтому для нас меры стабилизации носят очень важный характер».

По словам Владилена Фуфарова, на заключение соглашения ушло не больше месяца: компания заявилась на поддержку в феврале, а уже в конце марта планирует подписать СЗПК.

Облигационные займы: как привлечь финансирование

Заместитель Начальника Уральского главного управления Центрального Банка России Светлана Фурдуй рассказала про особенности облигаций — это гибкий инструмент привлечения финансирования. В чём плюсы облигаций для компании:

  • не нужен залог;
  • нет законодательных требований к целевому характеру финансирования — можно привлекать средства для любых целей;
  • гибкость в процедуре выпуска облигаций — можно выбрать разные форматы выхода на биржу.

Предприятия оценили финансовый инструмент: ежегодно пропорционально растёт число первичных выпусков (+42,9% к началу 2019 г.). В Свердловской области за 2018-2020 год впервые разместили свои займы 11 эмитентов. Один минус — самым дорогим будет первый выпуск облигации, ставки могут доходить до 14% и больше. Затраты на выпуск составят 1-2% от суммы.

Уральское главное управление Центрального Банка помогает определить потребности предприятия и условия для выпуска облигаций — компания может обратиться в организацию напрямую.

Дискуссия по вопросам

Участники сессии смогли принять участие в живой дискуссии. Вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты Даниил Мазуровский отметил, что все меры поддержки инвесторов очень своевременны.

«Но что касается отношения бизнеса к СЗПК — предприниматели относятся к инструменту с осторожной надеждой. Есть вопросы к тому, как долго инвестор будет мучиться с подачей документов, к раздельному учёту и ответственности – что произодёт, если проект не получится реализовать?».

Но Павел Баранов успокоил: «По СЗПК не предусмотрена ответственность, и если не получается реализовать проект, финансовых санкций не будет. Просто улучшениями нельзя будет воспользоваться».

Что касается сроков оформления документов, то Сергей Доронькин пояснил, что в среднем подготовка занимает три недели.

В завершении сессии Ирина Екимовских отметила, что дискуссия получилась интересной и информативной с точки зрения кейсов и практического результата.

«Не сомневаюсь, что СЗПК займет своё место наряду с существующими механизмами поддержки инвесторов. Понятно, что это новый инструмент, и появляется много вопросов, когда начинаешь погружаться в практику. Но здесь должна быть работа и со стороны государства — совершенствовать законодательство, давать разъяснения, и со стороны бизнеса — занять активную позицию и давать конструктивную обратную связь по проектам», — сделала вывод Ирина Екимовских.

Посмотреть полную запись сессии можно по ссылке.
Читайте другие статьи
26.07.2021
Можно ли вернуть переплату по налогам, если прошло больше трех лет?
26.07.2021
Нужно ли предоставлять в налоговую отчёт об операциях при передаче в лизинг оборудования из перечня прослеживаемых товаров?
19.07.2021
Могут ли налоговики взыскивать налоги с личного счёта ИП?
19.07.2021
Как оценить риск выездной налоговой проверки: 12 показателей
Рассылка, которая помогает бизнесу быть эффективным
Кейсы, вебинары, публикации экспертов по налогам, бух.учету, управленке, финансам. Раз в неделю по вторникам.