Больше не спасательный круг. Благотворительность перестала быть железным доводом для уменьшения «налоговых» штрафов

Просмотров: 15
24.09.2020
Ирина Кокосуева
Автор статьи Ирина Кокосуева Эксперт в области налогового права

С каждым годом растет объем налоговых доначислений, которые ИФНС насчитывает предпринимателям по итогам проверок. Только в Свердловской области за восемь месяцев 2020 года по результатам камеральных и выездных проверок организациям доначислили платежей на 1,1 млрд руб. И значительную часть этой суммы составляют штрафы за нарушение налогового законодательства. Кроме того, штрафы начисляют за любое правонарушение – непредставление деклараций, документов по требованию, непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях.

Если при рассмотрении дела о налоговом правонарушении будет установлено наличие хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, суд обязан уменьшить размер штрафа в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой налогового кодекса. Об этом говорится в пункте 16 Постановления Пленума от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Практически единственным аргументом в пользу смягчения ответственности (то есть снижения суммы начисленного штрафа) являлась благотворительная и социально-значимая деятельность. Если налогоплательщик занимался благотворительностью и осуществлял меры социальной поддержки, суды всегда засчитывали это в его пользу и снижали размер штрафа минимум в два, а порой и в 4 раза. При этом если не было фактов оказания благотворительной помощи, но были 8-10 иных смягчающих ответственность обстоятельств, размер штрафа мог не снижаться вообще.

Более того, ранее арбитражными судами повторно учитывались и ранее оцененные налоговым органом обстоятельства (в виде оказания благотворительной помощи) при снижении налоговых санкций.

Теперь же в судебной практике наметились изменения тенденций по этому вопросу. Ярким примером служит решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-235623/18-140-5295. При возникновении спора по поводу начисления штрафа со стороны налоговой службы предприниматель заявил, что он осуществляет спонсорскую помощь и просит учесть это в качестве смягчающего обстоятельства при наложении штрафов. Однако суд ответил ему отказом со следующей мотивировкой:

«…В настоящее время государство стимулирует благотворительную деятельность путем освобождения от уплаты налогов, таможенных сборов и иных обязательных платежей в бюджет. Благотворительные организации также достаточно активно пользуются различными услугами государства, которые предоставляются им на льготных условиях.

Налоговые льготы предоставляются физическим и юридическим лицам, оказывающим денежную и материальную помощь благотворительным организациям, например, это могут быть льготы при уплате налогов на прибыль, на собственность; льготы спонсорам при уплате подоходного налога, льготные кредиты, для физических лиц совокупный доход при налогообложении уменьшается на суммы, переданные на благотворительность.

Согласно пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), имущественных прав безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии Законом о благотворительной деятельности, за исключением подакцизных товаров.

В рассматриваемом случае Налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа, установленным пункта 1 статьи 129.6 Кодекса, в котором указана фиксированная сумма штрафа за совершенное правонарушение, смягчение и уменьшение суммы штрафа за участие в благотворительной деятельности в данной статье не предусмотрено.

Таким образом, не исключено, что в скором времени осуществление благотворительной и иной социально-значимой деятельности перестанет быть «спасательным кругом» и не будет учитываться судами при наложении штрафов за совершение налоговых правонарушений.

Поделитесь статьей
Читайте другие статьи
26.07.2021
Можно ли вернуть переплату по налогам, если прошло больше трех лет?
26.07.2021
Нужно ли предоставлять в налоговую отчёт об операциях при передаче в лизинг оборудования из перечня прослеживаемых товаров?
19.07.2021
Могут ли налоговики взыскивать налоги с личного счёта ИП?
19.07.2021
Как оценить риск выездной налоговой проверки: 12 показателей
Рассылка, которая помогает бизнесу быть эффективным
Кейсы, вебинары, публикации экспертов по налогам, бух.учету, управленке, финансам. Раз в неделю по вторникам.